盜采者在山體上打出一個(gè)個(gè)礦洞，山體滿目瘡痍

　　整個(gè)山體被挖得滿目瘡痍

　　[國(guó)內(nèi)新聞]當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者，采挖黃龍玉沒(méi)有什么竅門(mén)，因?yàn)椴痪邆溟_(kāi)采玉石的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，往往是哪個(gè)地方挖出玉，大家都一窩蜂地湊上去。在村民們看來(lái)，上山挖玉更像是一場(chǎng)豪賭，挖洞采玉的錢(qián)也是東拼西湊來(lái)的，一個(gè)洞賠上二三十萬(wàn)元的也有。

　　村民告訴記者，采挖黃龍玉不僅累，而且很危險(xiǎn)，盡管在挖洞時(shí)，尚未出現(xiàn)礦洞塌方，但是一氧化碳中毒倒是時(shí)有發(fā)生。

　　在村民看來(lái)，當(dāng)?shù)氐狞S龍玉已經(jīng)面臨枯竭，由于黃龍玉越來(lái)越稀缺，所以，盜采者開(kāi)始四處打洞，很多時(shí)候，洞挖得很深，也發(fā)現(xiàn)不了黃龍玉的蹤跡。就這樣，盜采者在山體上打出一個(gè)個(gè)礦洞，整個(gè)山體被挖得滿目瘡痍，有的盜采者挖出的盜洞長(zhǎng)達(dá)百米。

　　礦山秩序整治工作組隊(duì)員楊學(xué)安告訴記者，山上尋找黃龍玉的盜洞非常多。在這個(gè)洞口記者看到，盜洞的上方是一個(gè)接近10米的石料堆，白花花的花崗巖暴露在外。沿著小道，記者爬上了石料堆的頂端。第一眼看見(jiàn)的是堆放在一旁的木材和蓋在木材上的塑料布，整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)破爛不堪。

　　這是私挖黃龍玉的盜采者在現(xiàn)場(chǎng)留下的東西，楊學(xué)安告訴記者，這些盜采者支起帳篷，就在洞口住下來(lái)。由于當(dāng)?shù)匾恢贝驌舴欠ūI采黃龍玉，所以，很多盜采者聞風(fēng)就跑，打一槍換一個(gè)地方。

　　0.5平方公里聚集萬(wàn)名盜挖者

　　記者了解到，近幾年黃龍玉的價(jià)格可謂是翻著跟斗不停地漲，由于利益的驅(qū)使，私挖亂采一直屢禁不止。盜采者瘋狂盜洞，采挖黃龍玉。致使當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。

　　時(shí)任龍陵縣安監(jiān)局局長(zhǎng)的侯德升出任小黑山主礦區(qū)的工作組的組長(zhǎng)，回憶起當(dāng)年的私挖盜采黃龍玉的場(chǎng)景時(shí)，當(dāng)時(shí)發(fā)生的一切歷歷在目。

　　云南省保山市龍陵縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)侯德升說(shuō)：“這一片不到0.5平方公里的面積上，大概聚集了1萬(wàn)人左右，而且到后來(lái)已經(jīng)發(fā)展到有黑惡勢(shì)力在山上強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，打架斗毆。”

　　楊學(xué)安告訴記者，他們也很無(wú)奈，作為礦山秩序整治工作組隊(duì)員，他們沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，再加上針對(duì)黃龍玉私挖亂采行為，相應(yīng)的法律法規(guī)不健全，就算警察來(lái)了，當(dāng)時(shí)也只能勸誡。

　　政府出臺(tái)管理?xiàng)l例保護(hù)資源

　　龍陵縣政法委書(shū)記趙孝平表示，當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T(mén)每次深入9個(gè)村涉及的轄區(qū)進(jìn)行地毯式檢查、宣傳、勸返，進(jìn)行地毯式排查，效果都一般。“因?yàn)槲覀兎馔Ａ嗣恳粋€(gè)洞子以后，政府也不可能派工作人員長(zhǎng)期地守在每一個(gè)洞口。”趙孝平坦言，在打擊私挖盜采和管理黃龍玉時(shí)，還有一個(gè)棘手的問(wèn)題。

　　云南省保山市龍陵縣黃龍玉開(kāi)發(fā)管理辦公室主任侯德升：“不出臺(tái)一個(gè)法律的話，政府部門(mén)在這個(gè)執(zhí)法過(guò)程、體系過(guò)程中沒(méi)有法可依。”

　　為了解決這一矛盾問(wèn)題，2014年12月24日，云南省出臺(tái)了《云南省龍陵黃龍玉資源管理?xiàng)l例》并于2015年1月1日起實(shí)施。此舉意味著云南黃龍玉的保護(hù)與開(kāi)發(fā)已步入法制化軌道。

　　正因?yàn)辄S龍玉的價(jià)格評(píng)估沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的中介機(jī)構(gòu)，也就給黃龍玉礦的采礦許可、案值認(rèn)定，執(zhí)法處理帶來(lái)諸多困難。采訪時(shí)記者了解到，《云南省龍陵黃龍玉資源管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，除了能有效遏制黃龍玉私挖濫采對(duì)環(huán)境造成的影響外，對(duì)于黃龍玉的市場(chǎng)也會(huì)起到一定的穩(wěn)定作用。

　　不僅如此，為了保護(hù)和合理利用黃龍玉資源，龍陵縣政府成立了以保山黃龍玉有限公司為龍頭的企業(yè)，建立了礦山管理體制和利益分配機(jī)制。

　　云南省保山市龍陵縣黑山村楊家寨村民楊旺從說(shuō)：“新的開(kāi)采方式讓老百姓也能獲利，山體也得到了保護(hù)，我們也能持續(xù)地在公盤(pán)中獲利，如果幾年挖完了，那就啥也沒(méi)有了。”